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2.4.3
Il controllo della sicurezza
La
sicurezza di un impianto nucleare è verificata e controllata in tutte le
fasi di progetto, autorizzazione, realizzazione ed esercizio. La progettazione
dell’impianto segue prassi che sono proprie di questo settore e che sono
improntate in primo luogo alla sicurezza. Negli impianti nucleari è
diffusamente applicata la filosofia della difesa in profondità, che si attua
attraverso la scelta opportuna dei materiali, l’efficienza, l’efficacia e la
ridondanza di componenti e sistemi, che sono interamente realizzati in regime di
garanzia di qualità.
La
realizzazione di un impianto nucleare
è
subordinata a un iter autorizzativo particolarmente complesso che si articola in
due diverse componenti: l’autorizzazione dal punto di vista della sicurezza
nucleare e quella relativa all’impatto ambientale.
Il
settore nucleare è un settore internazionale per definizione. Le normative
sulla sicurezza e sulla radioprotezione che lo regolano sono sviluppate da
organismi internazionali e sono applicate a livello nazionale
in un contesto di controllo
continuo.
Oltre
alla sorveglianza delle autorità di controllo nazionali, gli impianti nucleari
in esercizio in tutto il mondo, sono sottoposti al regime di controllo ispettivo
dell’ONU-IAEA che ha la duplice finalità di verificare le condizioni di
sicurezza degli impianti e di impedire eventuali impieghi distorti dei materiali
nucleari. Nei paesi europei il regime di controllo ispettivo dell’ONU-IAEA è
affiancato da quello previsto dal trattato Euratom, che si articola in analoghi
meccanismi di controllo.
Qualunque
malfunzionamento o evento anomalo si verifichi presso un qualsiasi impianto
nucleare deve essere immediatamente notificato all’IAEA, che ha il potere di
disporre accertamenti indipendenti da quelli disposti in forma autonoma
dall’esercente dell’impianto e dall’autorità di controllo nazionale. Per
i paesi dell’Unione Europea gli eventi anomali devono essere segnalati
tempestivamente anche al sistema ECURIE (European Community Urgent
Radiological Information Exchange), organismo dell’Unione Europea
incaricato di ricevere e ritrasmettere ai 27 paesi membri le informazioni su
eventuali incidenti nucleari.
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